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| 上虞區(qū)謝塘鎮(zhèn)人民政府信息公開指南 | |||
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為了更好地提供政府信息服務(wù)，方便公民、法人和其他組織獲取本機(jī)關(guān)的相關(guān)信息，特編制《謝塘鎮(zhèn)人民政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。《指南》主要是告知公民、法人和其他組織如何獲取本機(jī)關(guān)主動公開的相關(guān)信息、如何依申請獲取本機(jī)關(guān)沒有公開或不宜公開的信息及確保政府依法及時提供信息的保障措施。《指南》將隨著政府公開信息的更新和變化隨之作出調(diào)整說明。 一、主動公開的政府信息 （一）公開內(nèi)容 主動公開的政府信息，是指本機(jī)關(guān)依法公布除保密以外的各類信息。本機(jī)關(guān)主動向社會免費(fèi)公開的具體內(nèi)容需查閱《謝塘鎮(zhèn)人民政府辦公室政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。《目錄》涵蓋了本機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)職能、政府文件、發(fā)展規(guī)劃、實事工程、人事任免、重要報告、重大活動、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、應(yīng)急管理等非保密的所有信息。目前本機(jī)關(guān)公開的政府信息主要是2007年以來的內(nèi)容，之前的內(nèi)容將逐步完善加載。公民、法人和其他組織可以在本政府網(wǎng)站上查閱《目錄》，也可以到謝塘鎮(zhèn)黨政辦索取有關(guān)信息。 （二）公開工作機(jī)構(gòu) 本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)：上虞區(qū)謝塘鎮(zhèn)黨政綜合辦；辦公地址：上虞區(qū)謝塘鎮(zhèn)晉生街177號；辦公時間：夏季上午8:30--11:30，下午14:00--17:00；冬季上午8：30--11：30，下午13：30--16：30（周一至周五，節(jié)假日除外；每年5月1日—9月30日，執(zhí)行夏令時間，工作日下午辦公時間為14:00—17:00）；聯(lián)系電話：0575—82070918；郵箱：syqxtzgov@163.com；郵政編碼：312369；依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址：http://forbiddentreatments.com/col/col1677252/index.html?key。 （三）公開方式 對于主動公開的信息，本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開（網(wǎng)址為： http://forbiddentreatments.com/col/col1373364/index.html）。另還以采用新聞發(fā)布、新聞媒體、便民資料、公開欄、會議等輔助性公開形式。信息公開公示欄位于鎮(zhèn)政府一樓大廳（上虞區(qū)謝塘鎮(zhèn)晉生街177號），便民中心位于謝塘鎮(zhèn)易居公館西側(cè)謝塘派出所1層，聯(lián)系電話及辦公時間同（二）款所示。 （四）公開時限 屬于主動公開范圍的政府信息，本機(jī)關(guān)將自該政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 二、依申請公開的政府信息 依申請公開的政府信息，是指不屬于主動公開范圍，必須通過申請程序才可以獲取的相關(guān)政府信息。公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動公開以外的信息，可以向本機(jī)關(guān)申請獲取。本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。 （一）受理機(jī)構(gòu) 本機(jī)關(guān)信息公開申請受理機(jī)構(gòu)：上虞區(qū)謝塘鎮(zhèn)黨政綜合辦；辦公地址：上虞區(qū)謝塘鎮(zhèn)晉生街177號；辦公時間：夏季上午8:30--11:30，下午14:00--17:00；冬季上午8：30--11：30，下午13：30--16：30（周一至周五，節(jié)假日除外；每年5月1日—9月30日，執(zhí)行夏令時間，工作日下午辦公時間為14:00—17:00）；聯(lián)系電話：0575—82070918；傳真 號碼：0575—82077165 （不作為依申請接受渠道）；郵箱：syqxtzgov@163.com；郵政編碼：312369。 （二）申請方式 公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)申請公開政府信息的，應(yīng)填寫《上虞區(qū)政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），《申請表》可從上虞區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”版塊的“政府信息依申請公開”中下載，也可以在現(xiàn)場受理點(diǎn)領(lǐng)取，并采取以下方式提出申請： 1.網(wǎng)上申請 申請人可登錄上虞區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“依申請公開”的版塊，在網(wǎng)上通過信息公開系統(tǒng)提出申請。申請?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的受理號在“依申請公開”中查詢辦理情況。依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址（http://forbiddentreatments.com/col/col1677252/index.html?key） 2.信函申請 申請人可以通過信函向謝塘鎮(zhèn)人民政府提出申請，同時應(yīng)在信封左下角或傳真明顯位置注明“謝塘鎮(zhèn)政府信息公開申請”字樣。寄送單位：上虞區(qū)謝塘鎮(zhèn)人民政府，寄送地址：上虞區(qū)謝塘鎮(zhèn)晉生街177號，郵編：312369，聯(lián)系電話：0575—82070918。為保障申請人的合法權(quán)益，推薦采用郵政企業(yè)寄送信函。 3.現(xiàn)場申請 申請人可以到現(xiàn)場申請獲取政府信息，并填寫《上虞區(qū)政府信息公開申請表》。書寫有困難的可以口頭申請。地址：上虞區(qū)謝塘鎮(zhèn)人民政府三樓黨政綜合辦，聯(lián)系電話：0575—82070918，辦公時間：工作日上午8:30-11:30、下午13:30-16:30（5月1日-9月30日執(zhí)行夏令時，下午14:00-17:00） （三）受理程序 1.申請的提出 申請人通過現(xiàn)場和信函、傳真提出申請的，應(yīng)填寫《申請表》，書面《申請表》除從上虞區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站下載打印外，也可在受理地點(diǎn)領(lǐng)取。 申請人通過網(wǎng)上提出申請的，應(yīng)登陸上虞區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。 申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實載明下列內(nèi)容： （1）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式； （2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述； （3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。 2.申請的處理 本機(jī)關(guān)對申請公開的政府信息，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理： （1）申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項和合理的補(bǔ)正期限（申請人補(bǔ)正時間為10個工作日）。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。 （2）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。 （3）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。 （4）依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。 （5）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。 （6）所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。 （7）已就申請人提出的政府信息公開申請做出答復(fù)、申請人重復(fù)申做出答復(fù)請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理。 （8）所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。 （9）申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由。 （10）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開，但是第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，可予以公開。 （11）申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動，應(yīng)當(dāng)告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。 （12）申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。 3.申請的答復(fù) 本機(jī)關(guān)自收到申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。 政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機(jī)關(guān)的，征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。 依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的要求及本機(jī)關(guān)保存政府信息的實際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。 （四）收費(fèi)情況 行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)可以向申請人收取費(fèi)用。 三、信息分類和編排體系 （一）信息分類：鎮(zhèn)政府主動或依申請公開下列各類政府信息： 1.機(jī)構(gòu)職能 主要包括：鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況；政府領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；下（直）屬單位設(shè)置及職能情況等。 2.政策文件 主要包括：由鎮(zhèn)政府制定、與政府職責(zé)相關(guān)的地方性規(guī)章；以鎮(zhèn)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件等。 3.規(guī)劃計劃 主要包括：國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策等。 4.業(yè)務(wù)工作 主要包括：行政事業(yè)性收費(fèi)的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況；行政執(zhí)法、行政許可等行政行為的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況；扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；環(huán)境保護(hù)、公共安全、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。 5.統(tǒng)計數(shù)據(jù) 主要包括：財政預(yù)算、決算報告；國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；專項統(tǒng)計報告；年度報告等。 6.其他 主要包括：重要會議、活動的主要情況；人事任免事項；公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員招考錄用計劃、程序、結(jié)果等，以及其他依法應(yīng)當(dāng)公開的信息。 （二）編排體系 按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開’、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與”的要求當(dāng)前政府信息按照組配分類和政務(wù)"五公開”進(jìn)行編排。其中，組配分類有“政府工作機(jī)構(gòu)及主要職能、政府領(lǐng)導(dǎo)及分工、機(jī)關(guān)簡介、政府工作規(guī)則、法規(guī)規(guī)章、行政規(guī)范性文件、其他文件、政府文件解讀、規(guī)劃計劃、 政務(wù)公開年度工作方案、財政預(yù)決算、統(tǒng)計信息、行政許可/其他對外管理服務(wù)、行政處罰/行政強(qiáng)制、 收費(fèi)項目、政府采購、重大項目、重大民生信息、應(yīng)急管理、政府公報、建議提案、招考錄用、人事信息、公告公示、工作信息、依申請公開統(tǒng)計、民生實事、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”等內(nèi)容；政務(wù)“五公開”分類有“決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開”信息內(nèi)容。 信息公開目錄以分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關(guān)內(nèi)容。 導(dǎo)航區(qū)顯示政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動公開內(nèi)容、 政府信息公開年報、 申請公開政府信息等:檢索區(qū)提供全站搜索標(biāo)題、關(guān)鍵字、正文等;目錄區(qū)顯示標(biāo)題、公開日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號、文號、發(fā)布單位、公開方式、公開日期、主題分類、正文等內(nèi)容。 四、不予公開的政府信息 （一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。 （二）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。 （三）本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。 （四）本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。 五、監(jiān)督和救濟(jì) （一）公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴，接受投訴的機(jī)關(guān)將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時告知投訴者。 （二）公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定，即在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向上虞區(qū)人民政府申請行政復(fù)議。如需提起行政訴訟的，可根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定，在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。 | |||
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