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為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織準(zhǔn)確地獲取上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》）規(guī)定，編制本指南。

上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)人民政府負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督豐惠鎮(zhèn)人民政府信息公開工作。具體辦理機構(gòu)為豐惠鎮(zhèn)黨政綜合辦公室。

辦公地址：上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)環(huán)廟路39號

辦公時間：上午8:30--11:30，下午13:30—16:30；

（法定工作日，節(jié)假日除外；每年5月1日—9月30日，執(zhí)行夏令時間，工作日下午辦公時間為14:00—17:00）

聯(lián)系電話：0575-82820076

傳真號碼：0575-82872365（本傳真不作為依申請公開受理渠道）

互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺（http://www.zjzxts.gov.cn/wsdt/），點擊“我要咨詢、我要投訴、我要舉報、領(lǐng)導(dǎo)信箱、我要建議、查詢評價、我要視頻”相關(guān)欄目，提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。浙江省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺不受理政府信息公開申請。依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址：http://forbiddentreatments.com/col/col1677252/index.html?key

政府信息線下查閱點：豐惠鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦；辦公時間：上午8:30—11:30，下午13:30—16:30；（周一至周五，節(jié)假日除外；每年5月1日—9月30日，執(zhí)行夏令時間，工作日下午辦公時間為14:00—17:00）聯(lián)系電話：0575-82820076

一、主動公開的政府信息

（一）公開內(nèi)容

豐惠鎮(zhèn)人民政府遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會主動公開政府信息，并按照上級行政機關(guān)的部署，結(jié)合本區(qū)實際，不斷增加主動公開的內(nèi)容。具體信息范圍可參見上虞區(qū)政府信息公開目錄。

上虞區(qū)政府信息公開目錄，按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計。檢索區(qū)提供標(biāo)題、索引號等查詢方式；目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示信息索引號、標(biāo)題、發(fā)布單位、發(fā)布日期等項目內(nèi)容。

（二）公開形式

對于主動公開的信息，豐惠鎮(zhèn)人民政府主要采取網(wǎng)上公開的形式。網(wǎng)上公開的具體網(wǎng)址為上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站（http://forbiddentreatments.com/col/col1373100/index.html）。

豐惠鎮(zhèn)人民政府還將通過新聞發(fā)布會、“古城豐惠”等政務(wù)新媒體以及有關(guān)報刊、廣播、電視等途徑予以公開政府信息。

（三）公開時限

屬于主動公開范圍的政府信息，豐惠鎮(zhèn)人民政府將自該政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、信息分類和編排體系

鎮(zhèn)政府主動或依申請公開下列各類政府信息：

（一）機構(gòu)職能

主要包括：鎮(zhèn)政府機構(gòu)設(shè)置及主要職能情況；政府領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；下（直）屬單位設(shè)置及職能情況等。

（二）政策文件

主要包括：由鎮(zhèn)政府制定、與政府職責(zé)相關(guān)的地方性規(guī)章；以鎮(zhèn)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件等。

（三）規(guī)劃計劃

主要包括：國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策等。

（四）業(yè)務(wù)工作

主要包括：行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況；行政執(zhí)法、行政許可等行政行為的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況；扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；環(huán)境保護、公共安全、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。

（五）統(tǒng)計數(shù)據(jù)

主要包括：財政預(yù)算、決算報告；國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；專項統(tǒng)計報告；年度報告等。

（六）其他

主要包括：重要會議、活動的主要情況；人事任免事項；公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員招考錄用計劃、程序、結(jié)果等，以及其他依法應(yīng)當(dāng)公開的信息。

為方便公民、法人或者其他組織查詢鎮(zhèn)政府主動和依申請公開的政府信息

三、依申請公開的政府信息

除本機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。豐惠鎮(zhèn)向申請人提供的信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息，但不包括需要進行加工、分析的政府信息。

（一）受理機構(gòu)

根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，豐惠鎮(zhèn)黨政辦受理向豐惠鎮(zhèn)提出的政府信息申請。向豐惠鎮(zhèn)提出政府信息公開申請的，可由豐惠鎮(zhèn)人民政府依法予以公開，具體的承辦機構(gòu)為豐惠鎮(zhèn)黨政綜合辦公室。

（二）申請方式

公民、法人或者其他組織向本機關(guān)申請公開政府信息的，應(yīng)填寫《上虞區(qū)政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），《申請表》可從上虞區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”版塊的“政府信息依申請公開”中下載，也可以在現(xiàn)場受理點領(lǐng)取，并采取以下方式提出申請：

1.網(wǎng)上申請

申請人可登錄上虞區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“依申請公開”的版塊，在網(wǎng)上通過信息公開系統(tǒng)提出申請。申請?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的受理號在“依申請公開”中查詢辦理情況。依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址（http://forbiddentreatments.com/col/col1677252/index.html?key）

2.信函申請

申請人可以通過信函向豐惠鎮(zhèn)人民政府提出申請，同時應(yīng)在信封左下角或傳真明顯位置注明“上虞區(qū)政府信息公開申請”字樣。寄送單位：上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)人民政府，寄送地址：上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)環(huán)廟路39號，郵編：312361，聯(lián)系電話：0575-82081020。為保障申請人的合法權(quán)益，推薦采用郵政企業(yè)寄送信函。

3.現(xiàn)場申請

申請人可以到豐惠鎮(zhèn)黨政辦申請獲取政府信息，并填寫《上虞區(qū)政府信息公開申請表》。書寫有困難的可以口頭申請。地址：上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)人民政府1205辦公室，聯(lián)系電話：0575-82081020，辦公時間：工作日上午8:30-11:30、下午13:30-16:30（5月1日-9月30日執(zhí)行夏令時，下午14:00-17:00）

（三）受理程序

1.申請的提出

申請人通過現(xiàn)場和信函、傳真提出申請的，應(yīng)填寫《申請表》，書面《申請表》除從上虞區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站下載打印外，也可在受理地點領(lǐng)取。

申請人通過網(wǎng)上提出申請的，應(yīng)登陸上虞區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。

申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時，應(yīng)按規(guī)定認真填寫，真實載明下列內(nèi)容：

（1）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；

（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

2.申請的處理

本機關(guān)對申請公開的政府信息，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理：

（1）申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（申請人補正時間為10個工作日）。答復(fù)期限自行政機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

（2）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。

（3）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。

（4）依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。

（5）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。

（6）所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

（7）已就申請人提出的政府信息公開申請做出答復(fù)、申請人重復(fù)申做出答復(fù)請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理。

（8）所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（9）申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由。

（10）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機關(guān)不得公開，但是第三方同意公開或者行政機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，可予以公開。

（11）申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，應(yīng)當(dāng)告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

（12）申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。行政機關(guān)認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；行政機關(guān)認為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。

3.申請的答復(fù)

本機關(guān)自收到申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。

政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機關(guān)的，征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。

依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的要求及本機關(guān)保存政府信息的實際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

（四）收費情況

行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）相關(guān)規(guī)定，本機關(guān)可以向申請人收取費用。 

四、不予公開的政府信息

（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

（二）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

（三）本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

（四）本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

五、監(jiān)督和救濟

       公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上一級行政機關(guān)投訴和舉報。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，也可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index）上進行投訴和舉報。

       公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，即可以在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向紹興市上虞區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，或者在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。

上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府

2024年5月20日