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為了更好地提供政府信息公開服務，便于公民、法人或者其他組織準確地獲取上虞區(qū)百官街道辦事處的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建設，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，根據(jù)修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）規(guī)定，編制本指南。

一、政府信息公開主管部門和工作機構

上虞區(qū)百官街道辦事處黨政綜合辦是本行政區(qū)域的政府信息公開工作主管部門，負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督全鄉(xiāng)政府信息公開工作。

工作機構名稱：上虞區(qū)百官街道辦事處黨政綜合辦

辦公地址：上虞區(qū)百官街道還珠路2號 街道四樓408室

辦公時間：上午8:30～12:00，下午14:00～17:00（周一至周五，節(jié)假日除外;每年5月1日～9月30日，執(zhí)行夏令時間，工作日下午辦公時間為14:00～17:00）

聯(lián)系電話：0575-82214743

傳真號碼：0575-82213002（本傳真不作為依申請公開受理渠道）

二、主動公開

（一）公開范圍

街道黨政綜合辦遵循公正、公平、合法、便民原則，紹興市上虞區(qū)人民政府及區(qū)政府辦公室按照《條例》第十九條、第二十條規(guī)定，依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定應當主動公開的信息，并遵照上級行政機關部署，結合實際工作不斷增加主動公開內容。具體內容可登錄網址:http://forbiddentreatments.com/col/col1372877/index.html，點擊“法定主動公開內容”查看。

（二）主動公開內容

1.機構職能

主要包括：街道機構設置及主要職能情況；政府領導及分工情況；下（直）屬單位設置及職能情況等。

2.政策文件

主要包括：由街道制定、與政府職責相關的地方性規(guī)章；以街道名義發(fā)布的規(guī)范性文件等。

3.規(guī)劃計劃

主要包括：國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策等。

4.業(yè)務工作

主要包括：行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準；政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；行政執(zhí)法、行政許可等行政行為的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；重大建設項目的批準和實施情況；扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；環(huán)境保護、公共安全、公共衛(wèi)生、安全生產、食品藥品、產品質量的監(jiān)督檢查情況。

5.統(tǒng)計數(shù)據(jù)

主要包括：財政預算、決算報告；國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；專項統(tǒng)計報告；年度報告等。

6.其他

主要包括：重要會議、活動的主要情況；人事任免事項；公務員及事業(yè)單位工作人員招考錄用計劃、程序、結果等，以及其他依法應當公開的信息。

（三）獲取形式

對于主動公開的信息，街道黨政綜合辦主要采取網上公開的形式。網上公開的具體網址為上虞區(qū)人民政府門戶網站（http://forbiddentreatments.com/col/col1372877/index.html）。

主動公開的政府信息也可以在百官街道檔案室查閱。

百官街道檔案室查閱點地址：上虞區(qū)百官街道還珠路2號；公開時間：上午8:30～12:00，下午14:00～17:00（周一至周五，節(jié)假日除外;每年5月1日～9月30日，執(zhí)行夏令時間，工作日下午辦公時間為14:00～17:00）；具體地址：街道五樓505室；聯(lián)系電話：0575-82212180。

街道黨政綜合辦還將通過“活力百官”微信公眾號以及有關報刊、廣播、電視等途徑予以公開政府信息。

信息公開目錄以分類導航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關內容。檢索區(qū)分別提供全站搜索和關鍵字、全部、標題、索引號、文號、正文、發(fā)布機構、日期等精準檢索2種方式；目錄區(qū)顯示索引號、標題、發(fā)布單位、發(fā)布日期等內容。具體信息編排包含了索引號、主題分類、發(fā)布機構、文號、公開日期、正文等內容。

（四）公開時限

屬于主動公開范圍的政府信息，街道黨政綜合辦將自該政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、依申請公開

除本機關主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機關申請獲取相關政府信息。街道黨政綜合辦向申請人提供的信息，應當是已制作或者獲取的政府信息，但不包括需要進行加工、分析的政府信息。 

（一）受理機構

根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關規(guī)定，街道黨政綜合辦受理向百官街道辦事處提出的政府信息申請。向百官街道辦事處提出政府信息公開申請的，可由街道黨政綜合辦依法予以公開，具體的承辦機構為街道黨政綜合辦。

（二）申請方式

公民、法人或者其他組織向本機關申請公開政府信息的，應填寫《上虞區(qū)政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），《申請表》可從上虞區(qū)人民政府門戶網站“政府信息公開”版塊的“政府信息依申請公開”中下載，也可以在現(xiàn)場受理點領取，并采取以下方式提出申請：

1.網上申請

申請人可登錄上虞區(qū)人民政府門戶網站“依申請公開”的版塊，在網上通過信息公開系統(tǒng)提出申請。申請?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的受理號在“依申請公開”中查詢辦理情況。

依申請公開互聯(lián)網申請受理網址：http://forbiddentreatments.com/col/col1677252/index.html?key

2.信函、傳真申請

申請人可以通過信函、傳真等方式向百官街道辦事處提出申請，同時應在信封左下角或傳真明顯位置注明“上虞區(qū)政府信息公開申請”字樣。寄送單位：百官街道黨政綜合辦，寄送地址：上虞區(qū)百官街道還珠路2號，郵編：312300，聯(lián)系電話：0575-82214743。為保障申請人的合法權益，推薦采用郵政企業(yè)寄送信函。

3.現(xiàn)場申請

申請人可以到街道黨政綜合辦申請獲取政府信息，并填寫《上虞區(qū)政府信息公開申請表》。書寫有困難的可以口頭申請。

（三）受理程序

1.申請的提出 

申請人通過現(xiàn)場和信函、傳真提出申請的，應填寫《申請表》，書面《申請表》除從上虞區(qū)人民政府門戶網站下載打印外，也可在受理地點領取。

申請人通過網上提出申請的，應登陸上虞區(qū)人民政府門戶網站按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。

申請人在填寫書面《申請表》或網上電子《申請表》時，應按規(guī)定認真填寫，真實載明下列內容：

（1）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；

（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

2.申請的處理

本機關對申請公開的政府信息，將根據(jù)有關規(guī)定分別作出處理：

（1）申請人所提申請內容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，應當自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（申請人補正時間為10個工作日）。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。

（2）所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。

（3）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。

（4）依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。

（5）經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。

（6）所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式。

（7）已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理。

（8）所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（9）申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內容，但是能夠作區(qū)分處理的，應當向申請人提供可以公開的政府信息內容，并對不予公開的內容說明理由。

（10）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，行政機關不得公開，但是第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，可予以公開。

（11）申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，應當告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應渠道提出。

（12）申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。行政機關認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；行政機關認為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內答復申請人的，可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人。

3.申請的答復

本機關自收到申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復；需延長答復期限的，經本機關政府信息公開工作機構負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。

政府信息涉及第三方權益或者其他機關的，征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在規(guī)定的辦理期限內。

依申請公開政府信息，應當根據(jù)申請人的要求及本機關保存政府信息的實際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關政府信息。

（四）收費情況

行政機關依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關可以收取信息處理費。本機關遵照國家有關部門制定的信息處理收費辦法（《國務院辦公廳關于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函（2020）109號））執(zhí)行。 

四、不予公開的政府信息

（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。 

（二）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

（三）本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。

（四）本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。

五、監(jiān)督和保障

街道黨政綜合辦按照《條例》規(guī)定做好百官街道辦事處信息公開工作的日常指導和監(jiān)督檢查，并受理對百官街道辦事處的政府信息公開相關情況的舉報投訴，具體受理機構為黨政綜合辦，電話：0575-82217030。 

公民、法人或其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關投訴和舉報。按照《浙江省人民政府辦公廳關于建設統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺的指導意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，也可在浙江政務服務網“統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺”（http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt.do?method=sunshine&areacode=330600）上進行投訴和舉報。

 六、救濟方式

公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟，即可以在接到政府信息公開申請答復文書之日起60日內依法向上虞區(qū)人民政府申請行政復議，或者在接到政府信息公開申請答復文書之日起6個月內依法向區(qū)人民法院提起行政訴訟。

附件：《紹興市上虞區(qū)政府信息公開申請表》

紹興市上虞區(qū)政府信息公開申請表.docx

上虞區(qū)百官街道辦事處

                    2024年2月1日