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一、堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量充分就業(yè)體系

深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，深化開展穩(wěn)企拓崗增就業(yè)行動(dòng)，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，確保勞動(dòng)力市場供求保持基本平衡、就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。健全基層公共就業(yè)服務(wù)體系。強(qiáng)化基層就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提供個(gè)性化、精細(xì)化的就業(yè)服務(wù)，優(yōu)化城鄉(xiāng)一體化基層平臺(tái)。強(qiáng)化企業(yè)用工服務(wù)保障，常態(tài)化開展企業(yè)用工調(diào)查，完善重點(diǎn)缺工企業(yè)清單式管理。加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，主動(dòng)對接勞務(wù)輸出大省，在招工黃金期牽頭組織招工、接返活動(dòng)。做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶工作，加強(qiáng)高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群體等重點(diǎn)人員就業(yè)支持。加強(qiáng)就業(yè)形勢研判和失業(yè)預(yù)警監(jiān)測，全力防范化解就業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

二、突出產(chǎn)才融合發(fā)展，打造青年人才集聚高地

大力開展“引智強(qiáng)企”活動(dòng)，赴重點(diǎn)高校開展招才引智專列。前移引才端口，打響“虞見青春”大學(xué)生見習(xí)實(shí)習(xí)品牌。加大對博士后支持力度。深化事業(yè)單位人事制度改革，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位配置，探索擴(kuò)大中初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位統(tǒng)籌設(shè)置管理范圍。持續(xù)實(shí)施事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度。

三、圍繞創(chuàng)客城市建設(shè)，塑造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化新優(yōu)勢

實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)行動(dòng)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，開展返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)合作創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)合作創(chuàng)業(yè)村培育。聚焦創(chuàng)客空間整合提升，校地合作共建集“政策支持、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)孵化、融資服務(wù)、開辦指導(dǎo)”等功能齊全的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。積極探索校外創(chuàng)業(yè)孵化器，組織畢業(yè)班大學(xué)生來虞開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。鼓勵(lì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目引進(jìn)、市場運(yùn)作、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持上的作用。聚焦創(chuàng)客政策迭代升級(jí)，加大創(chuàng)業(yè)資源要素供給。優(yōu)化完善“創(chuàng)業(yè)一類事”集成改革，健全創(chuàng)業(yè)人才政策兌現(xiàn)、社保參保登記、勞資糾紛處理“網(wǎng)上辦理”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)客來虞創(chuàng)業(yè)“線上通辦”。

四、推進(jìn)技能型社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建高水平技能支撐體系

完善技能人才培訓(xùn)體系。深化產(chǎn)教融合、校企合作、推廣工學(xué)一體化人才培養(yǎng)模式，積極舉辦線上線下各類技能培訓(xùn)。制定區(qū)級(jí)緊缺工種目錄和差異化培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)向新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥、高端裝備制造等“3＋2”產(chǎn)業(yè)集群和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展需求傾斜。實(shí)施數(shù)字高技能人才倍增行動(dòng)，制定數(shù)字人才的培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化數(shù)字高技能人才發(fā)展生態(tài)，有效增加數(shù)字技能人才培訓(xùn)供給。

五、加快人資大市場建設(shè)，強(qiáng)化多層次人力資源供給

完善人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理平臺(tái)。加快線上線下資源整合，實(shí)現(xiàn)供需兩側(cè)精準(zhǔn)匹配、多維數(shù)據(jù)覆蓋融合，完善全流程閉環(huán)管理體系，促進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)守法經(jīng)營、誠信服務(wù)。推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。豐富人力資源服務(wù)發(fā)展業(yè)態(tài)。開展全區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)政策和法律法規(guī)培訓(xùn)，清理整頓全區(qū)人力資源市場秩序行動(dòng)。實(shí)施人才服務(wù)實(shí)事，深化人才特派員行動(dòng)，研究制定相關(guān)考核辦法，推動(dòng)人才特派員制度走深走實(shí)。

六、圍繞社保提質(zhì)擴(kuò)面，完善高品質(zhì)共富社保體系

以外來務(wù)工人員、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推動(dòng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作。推進(jìn)共富型大社保體系建設(shè)，規(guī)范優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。加強(qiáng)基金預(yù)算管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，保障基金支付能力。深化鞏固“社銀通”試點(diǎn)成果，進(jìn)一步優(yōu)化延時(shí)服務(wù)，探索“上門辦”“定制辦”“一件事聯(lián)辦”等服務(wù)。開展社保政策下基層系列活動(dòng)，營造良好的參保輿論環(huán)境。持續(xù)深化社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”工作，加強(qiáng)社保卡應(yīng)用場景開發(fā)，有效推進(jìn)發(fā)行擴(kuò)面、待遇入卡等工作。加強(qiáng)對市民卡公司、合作銀行的監(jiān)管，提升社保卡服務(wù)效能，方便群眾辦事。

七、強(qiáng)化制度創(chuàng)新賦能，助力人社基層治理新發(fā)展

推進(jìn)基層人社治理現(xiàn)代化改革，健全勞動(dòng)保障“三員隊(duì)伍”建設(shè)，構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)街、網(wǎng)格的基層人社治理隊(duì)伍，提升基層人社治理能力和工作水平。深化和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，推廣電子勞動(dòng)合同，提高企業(yè)用工法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。完善勞動(dòng)爭議調(diào)解處理機(jī)制。充分發(fā)揮勞動(dòng)人事爭議調(diào)解中心作用，推進(jìn)基層調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，努力擴(kuò)充仲裁辦案隊(duì)伍，解決案多人少矛盾。建設(shè)類案同裁數(shù)字化應(yīng)用項(xiàng)目，推動(dòng)勞動(dòng)矛盾基層治理效能實(shí)現(xiàn)新的突破，探索建立仲裁派出庭，進(jìn)一步完善裁審銜接制度。