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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各部門和單位：

經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《上虞區(qū)人民政府法律顧問管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

紹興市上虞區(qū)人民政府辦公室

2024年6月12日

(此件公開發(fā)布）

上虞區(qū)人民政府法律顧問管理暫行辦法

第一條  為推進(jìn)依法治區(qū)工作，規(guī)范上虞區(qū)人民政府法律顧問的管理，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》及省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于區(qū)政府面向社會(huì)購買法律服務(wù)的管理和監(jiān)督，以及區(qū)政府法律顧問的日常業(yè)務(wù)管理。

第三條  區(qū)司法局負(fù)責(zé)區(qū)政府面向社會(huì)購買法律服務(wù)。

第四條  區(qū)司法局負(fù)責(zé)區(qū)政府法律顧問的日常業(yè)務(wù)管理，為區(qū)政府提供法律服務(wù)，負(fù)責(zé)具體處理區(qū)政府法律事務(wù)，組織專家和律師參與區(qū)政府法律顧問工作，為其開展工作提供必要的協(xié)助。

第五條  區(qū)政府聘請(qǐng)常年法律顧問，面向全國，具體由區(qū)司法局組織相關(guān)部門開展。

第六條  法律顧問應(yīng)具有法律專業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，模范遵守憲法和法律；

（二）具有較強(qiáng)的法學(xué)理論知識(shí)和豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；一般應(yīng)擁有中高級(jí)職稱或者三級(jí)律師以上職稱；

（三）具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)聲譽(yù)，并在所從事的法律服務(wù)領(lǐng)域有一定的專業(yè)影響力；

（四）律師擔(dān)任區(qū)政府法律顧問的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，未受過主管部門的行政處罰或者行業(yè)協(xié)會(huì)的懲戒處分；

（五）熱心服務(wù)于社會(huì)公共事務(wù)。

第七條  區(qū)政府法律顧問采取自愿報(bào)名，經(jīng)區(qū)司法局篩選后，入圍的人員推薦為區(qū)政府法律顧問的候選人，報(bào)送區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后確定區(qū)政府法律顧問正式名單。

第八條  區(qū)政府法律顧問的聘請(qǐng)，按照區(qū)政府確定的正式名單，由區(qū)政府授權(quán)區(qū)司法局與受聘法律顧問簽訂聘用合同，向被聘用的法律顧問發(fā)放聘用證書；聘用合同及聘用證書期限皆為三年，由區(qū)司法局進(jìn)行考核。

第九條  因項(xiàng)目（案件）有專業(yè)要求或其他特殊需要，由區(qū)司法局負(fù)責(zé)，可以按《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的單一來源采購方式，從高等院校及專業(yè)研究機(jī)構(gòu)的法學(xué)專家、學(xué)者中，以及省、市政府已經(jīng)聘請(qǐng)的法律顧問中，通過平等協(xié)商，直接選聘為區(qū)政府法律顧問。

第十條  區(qū)政府法律顧問主要為區(qū)政府提供以下法律服務(wù)：

（一）為重大改革、重大決策、重大行政行為、重大資產(chǎn)處置和重大民生事項(xiàng)等提供法律意見；

（二）參與區(qū)政府規(guī)范性文件的制定、審查和咨詢論證；

（三）參與處理重大案件的行政復(fù)議、訴訟、調(diào)解、仲裁等法律事務(wù)；

（四）為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù)；

（五）參與區(qū)政府有關(guān)合作項(xiàng)目的洽談，協(xié)助起草、修改、審查重要的法律文書或區(qū)政府重大合同；

（六）對(duì)涉及我區(qū)的社會(huì)公共事件提出法律意見和建議；

（七）接受區(qū)政府委托，承擔(dān)法律咨詢服務(wù)、調(diào)查研究和評(píng)估論證；

（八）辦理區(qū)政府交辦或委托的其他法律事務(wù)。

第十一條  區(qū)政府法律顧問應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)：

（一）遵守保密制度，不得泄漏黨和國家的秘密、工作秘密、商業(yè)秘密以及其他不應(yīng)公開的信息，不得擅自對(duì)外透露所承擔(dān)的工作內(nèi)容；

（二）不得利用在工作期間獲得的非公開信息或便利條件，為本人及所在單位或他人牟取利益；

（三）不得以法律顧問的身份從事商業(yè)活動(dòng)以及與法律顧問職責(zé)無關(guān)的活動(dòng)；

（四）不得接受其他當(dāng)事人委托，辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務(wù)；

（五）不得以區(qū)政府法律顧問名義招攬或開展相關(guān)業(yè)務(wù)，不得印制帶“區(qū)政府法律顧問”字樣的個(gè)人名片，所在單位（律師事務(wù)所）不得將“區(qū)政府法律顧問”作為對(duì)外經(jīng)營性宣傳的內(nèi)容；

（六）不得從事其他有損區(qū)政府利益或形象的活動(dòng)。

第十二條  受聘擔(dān)任區(qū)政府的法律顧問，在提供服務(wù)的過程中有下列情形之一的，聘用單位有權(quán)予以解聘。

（一）違反第十一條規(guī)定，造成不良后果的；

（二）因違反法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)或職業(yè)道德而受到刑事處罰、紀(jì)律處分或行業(yè)主管部門、協(xié)會(huì)的行政處罰、行業(yè)處分，或被剝奪法律職業(yè)資格、專業(yè)資格、專業(yè)職稱的；

（三）無正當(dāng)理由不履行職責(zé)或履行職責(zé)過程中存在重大失誤的；

（四）考核不合格，或本人主動(dòng)提出辭去區(qū)政府法律顧問的；

（五）其他不適宜繼續(xù)擔(dān)任法律顧問的情形。

第十三條  每年年底，區(qū)司法局對(duì)區(qū)政府法律顧問的案件辦理質(zhì)量、工作效率等具體執(zhí)業(yè)業(yè)績，以及履行保守秘密、認(rèn)真負(fù)責(zé)、忠于職守等職業(yè)道德遵守情況進(jìn)行綜合考核。

第十四條  對(duì)聘用的區(qū)政府法律顧問實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)任期綜合考核結(jié)果，區(qū)司法局提出下一任期解聘的顧問名單，報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)決定。

第十五條  區(qū)政府聘請(qǐng)的法律顧問不設(shè)定固定報(bào)酬，其工作報(bào)酬由區(qū)司法局參照市場(chǎng)價(jià)格，且結(jié)合具體難度、服務(wù)次數(shù)等綜合因素，合理確定年度服務(wù)費(fèi)，報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后發(fā)放。

第十六條  區(qū)政府聘請(qǐng)法律顧問提供法律服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)政府財(cái)政預(yù)算安排，由區(qū)財(cái)政予以保障。

第十七條  本辦法由上虞區(qū)司法局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條  本辦法自發(fā)布之日起施行。