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全區(qū)公安機(jī)關(guān)在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)變篤行總基調(diào)，以亞運(yùn)安保為主線，以堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為主題，以“公安大腦”建設(shè)為主抓手，以系列專項(xiàng)行動(dòng)專項(xiàng)工作為主載體，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)發(fā)展、促改革、抓隊(duì)伍，有力維護(hù)了全區(qū)政治社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。其間，全區(qū)刑事治安警情同比下降16.2%，群眾安全感滿意度保持在99.5%以上。25項(xiàng)工作得到上級(jí)推廣、批示肯定。

一是在政治建警“凝心鑄魂”中筑牢忠誠(chéng)根基。突出政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，特別是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話和考察紹興重要指示精神，以及給中國(guó)人民公安大學(xué)在讀英烈子女的重要回信精神，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，持續(xù)塑造講政治、有血性、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的隊(duì)伍形象。

二是在維穩(wěn)防控“銅墻鐵壁”中彰顯新作為。把亞運(yùn)安保作為貫穿全年工作主線，制定形成“1+17+73”方案體系，建立完善“一辦十七組”組織架構(gòu)，高效運(yùn)行“七大指揮部”，創(chuàng)新構(gòu)建“一歷兩圖三單”任務(wù)管理閉環(huán)，牽引推動(dòng)“調(diào)整、臨戰(zhàn)、實(shí)戰(zhàn)、決戰(zhàn)、總結(jié)”階段各項(xiàng)安保維穩(wěn)措施萬(wàn)無(wú)一失。依托風(fēng)險(xiǎn)隱患“雙閉環(huán)”管控機(jī)制，化解率保持90%以上。嚴(yán)格安全監(jiān)管，探索推行“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制，排查整改安全隱患610處，處罰違反消防管理案件155起，隱患發(fā)現(xiàn)率同比提升85%。實(shí)施平安暢通深化工程，排查整改道路交通安全隱患9000余處，查處違法行為13.2萬(wàn)余起，全區(qū)交通事故警情、全口徑亡人數(shù)分別同比下降7.4%、4.4%。

三是在護(hù)航發(fā)展“風(fēng)和日麗”中展現(xiàn)新?lián)?dāng)。深度融入三個(gè)“一號(hào)工程”，持續(xù)推出系列便民利企政策舉措，成立5部門入駐的護(hù)企優(yōu)商中心，機(jī)制化落實(shí)32類50余項(xiàng)惠企措施，探索重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合規(guī)治理體系，構(gòu)建形成“一芯五鏈”大協(xié)同服務(wù)模式；揭牌啟用區(qū)移民事務(wù)服務(wù)中心，推出“N+1”警務(wù)助理，辦理簽證延期、居留許可時(shí)限縮短至53.7%以上，助力區(qū)域外籍人才同比增長(zhǎng)41.3%，經(jīng)驗(yàn)做法被納入省“微改革”項(xiàng)目。長(zhǎng)三角居住證“跨省互通互認(rèn)”改革完成全市推廣，獲評(píng)全省改革突破獎(jiǎng)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“最佳實(shí)踐案例”。嚴(yán)密執(zhí)法監(jiān)督管理，行政敗訴、復(fù)議撤變、無(wú)罪不捕、無(wú)罪不訴零發(fā)生。深入開展“深藍(lán)”“獵狐”等專項(xiàng)行動(dòng)，成功發(fā)起全市首起涉稅領(lǐng)域全國(guó)集群戰(zhàn)役，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作得到副省長(zhǎng)王文序批示肯定。

四是在提升群眾“平安指數(shù)”中干出新成效。堅(jiān)決扛起主責(zé)主業(yè)，全面構(gòu)建預(yù)防打擊、精準(zhǔn)打擊、高效打擊新體系，以最強(qiáng)聲勢(shì)、最嚴(yán)態(tài)勢(shì)確保全區(qū)最穩(wěn)局勢(shì)。縱深推進(jìn)“雷霆”系列行動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，偵破全省首起網(wǎng)絡(luò)黑社會(huì)性質(zhì)組織案，其中破獲處置網(wǎng)絡(luò)預(yù)謀搶劫案、偵破“毒豆芽”案，工作得到副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)楊青玖批示肯定；“火災(zāi)謠言案”獲評(píng)公安部“百日打謠”十大經(jīng)典案例。成功處置“6.10”失蹤案，獲副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)湯文全批示肯定并被央視宣傳報(bào)道。緊盯毒品治理，高標(biāo)準(zhǔn)完成省禁毒預(yù)警提醒整改“摘帽銷號(hào)”，生活污水毒品檢測(cè)量全市最低，毒品犯罪移訴數(shù)、查吸數(shù)同比分別增長(zhǎng)200%、89%。

五是在創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中攀登新臺(tái)階。做實(shí)派出所主防主業(yè)，組建“1+2+N”（1名社區(qū)民警+1社區(qū)輔警、1治保主任+N名網(wǎng)格員）社區(qū)團(tuán)隊(duì)，扎實(shí)推進(jìn)“一標(biāo)三實(shí)”和“無(wú)警訪民”，121名社區(qū)民警全部兼任村社黨支部副書記或主任助理，警民熟悉率提升至93.6%以上。總結(jié)推廣虞南樣板治理、虞北護(hù)企優(yōu)商、曹娥“虞警商社”聯(lián)盟、崧廈“德古”會(huì)客廳等基層治理品牌，曹娥派出所入圍全省“楓橋式派出所”，城區(qū)、小越交警中隊(duì)入圍全省“楓橋式交警中隊(duì)”，情指中心再次獲評(píng)全省“五星110報(bào)警服務(wù)臺(tái)”。

三、明年工作思路

一是聚焦中心大局，堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)與優(yōu)服務(wù)并舉，全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。牢固樹立“以風(fēng)險(xiǎn)為中心”“大維穩(wěn)”理念，全力防范風(fēng)險(xiǎn)隱患，將輿情意識(shí)貫穿工作始終，優(yōu)化情指行一體化合成作戰(zhàn)機(jī)制，迭代升級(jí)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)防控中心，深化警情文本賦能平臺(tái)貫通應(yīng)用，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，精密智控重點(diǎn)人、事、物等各類要素。夯實(shí)面上安全，優(yōu)化“專職巡防隊(duì)+輕裝PTU+視頻主防”一體巡防格局，不斷提升街路面見(jiàn)警率、威懾力、管事率。立足本地嚴(yán)打各類突出違法犯罪，確保命案、五類案件、百萬(wàn)以上電詐案全破。做優(yōu)預(yù)防犯罪工作體系，全力遏制可防性犯罪，做強(qiáng)網(wǎng)上作戰(zhàn)體系，試點(diǎn)建設(shè)紹興網(wǎng)約犯罪預(yù)警上虞分中心。聚力三個(gè)“一號(hào)工程”，更加鮮明公安政務(wù)服務(wù)集約性導(dǎo)向，更加突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)核心地位，更加貼合生態(tài)警務(wù)趨勢(shì)需求。

二是聚焦平安建設(shè)，堅(jiān)持夯基礎(chǔ)與促發(fā)展統(tǒng)籌，全力提升基層治理服務(wù)水平。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)和管理服務(wù)對(duì)象雙減負(fù)、企業(yè)群眾滿意度雙提升。深化“楓橋式”系列創(chuàng)建，廣泛匯聚“楓橋式”品牌矩陣。開展派出所主防體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)“社區(qū)交警”“交所合一”改革。推動(dòng)平安建設(shè)考核在鎮(zhèn)街、村社全覆蓋，爭(zhēng)取城鄉(xiāng)社區(qū)無(wú)案、無(wú)詐、無(wú)邪等平安系列創(chuàng)建納入考核范圍。規(guī)范運(yùn)行區(qū)平安志愿服務(wù)發(fā)展總會(huì)，推動(dòng)有條件的鎮(zhèn)街先行探索以購(gòu)買服務(wù)方式補(bǔ)充專業(yè)性和專門性社會(huì)治理力量，進(jìn)一步構(gòu)建“政府部門制度性主導(dǎo)、社會(huì)人員志愿參與、購(gòu)買服務(wù)積極補(bǔ)充”的社會(huì)治理共同體。完善公共安全監(jiān)管體系，推進(jìn)出租房屋消防安全、緝槍治爆、危化品行業(yè)等專項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)優(yōu)化治安防控體系“一圈七網(wǎng)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)智安校園、景區(qū)、醫(yī)院等全覆蓋。深化無(wú)人機(jī)實(shí)戰(zhàn)體系建設(shè)，著力打造“低空域”惠企安民巡防新模式。推動(dòng)“道交辦”由區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)向村社延伸，健全人、車、路、企風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)閉環(huán)治理，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)治理，推動(dòng)形成“公安監(jiān)管、行業(yè)自律、相互監(jiān)督”管理新模式。

三的聚焦公安改革，堅(jiān)持調(diào)體制與優(yōu)機(jī)制并進(jìn)，全力提檔現(xiàn)代警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能。深入推進(jìn)“公安大腦”建設(shè)，探索具有上虞特色的“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”警務(wù)運(yùn)行模式，扎實(shí)開展大部門大警種制改革，以構(gòu)建“情指行一體化”總機(jī)制為牽引，以“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”為實(shí)現(xiàn)路徑，在基層基礎(chǔ)、政務(wù)服務(wù)、預(yù)防犯罪、人才培育等方面突出合成作戰(zhàn)、資源整合。錨定大數(shù)據(jù)、人工智能等新的增長(zhǎng)點(diǎn)，在構(gòu)建多維全域圈層感知體系網(wǎng)的基礎(chǔ)上，廣泛歸集更多本地政務(wù)數(shù)據(jù)為我所用，推進(jìn)“三云融合”應(yīng)用，將物聯(lián)網(wǎng)、AI、無(wú)人機(jī)、語(yǔ)音識(shí)別等前沿技術(shù)嵌入執(zhí)法、政務(wù)、預(yù)防犯罪等不同領(lǐng)域。

四是聚焦執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)持提理念與抓監(jiān)督并行，全力提升法治公安質(zhì)效。深入踐行法治警務(wù)，持續(xù)完善“警種為主、派出所為輔”的刑事辦案體系，優(yōu)化派出所辦理刑事案件負(fù)面清單，嚴(yán)格落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法指引》，深化說(shuō)理性執(zhí)法，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法語(yǔ)言、動(dòng)作，確保執(zhí)法安全事故零發(fā)生，行政復(fù)議訴訟撤變率全市最低。積極探索建立“事前預(yù)防、事中監(jiān)督、實(shí)時(shí)監(jiān)督”工作機(jī)制，開展受立案、涉案財(cái)物處置及執(zhí)法安全等專項(xiàng)整治行動(dòng)，依托智慧監(jiān)督系統(tǒng)、網(wǎng)上巡查隊(duì)伍、視頻督查中心等在線監(jiān)督手段，進(jìn)一步提升監(jiān)督質(zhì)效，角逐全國(guó)標(biāo)桿式執(zhí)法辦案管理中心。嚴(yán)格執(zhí)行《中層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法履責(zé)考核規(guī)定》，確保全體中層領(lǐng)導(dǎo)既會(huì)審案、也會(huì)辦案。完善法制員考評(píng)辦法，提升對(duì)新型、復(fù)雜案件定性水平，打造一支實(shí)戰(zhàn)型、學(xué)習(xí)型、權(quán)威型的法制專家隊(duì)伍。