 當(dāng)前位置 : 首頁 |
|
| 索引號： | 11330682MB184853X6/2023-74118 | 公開方式： | 主動(dòng)公開 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 杭州灣綜合管理辦 | 公開日期： | 2023-06-16 09:36 |
| 主題分類： | 安全生產(chǎn)監(jiān)管 | 文 號： | 虞綜管辦〔2023〕29號 |
| 統(tǒng)一編號： | - | 有效性： | 有效 |
| 關(guān)于開展 2023 年工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)工作的通知 | ||
|
|
||
|
關(guān)于開展 2023 年工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)工作的通知 轄區(qū)各相關(guān)企業(yè)： 為深刻吸取近年來工貿(mào)行業(yè)有限空間事故教訓(xùn)，加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)中毒風(fēng)險(xiǎn)防控，根據(jù)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于開展 2023 年工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)工作的通知》（應(yīng)急廳函〔2023〕95 號）要求，決定在轄區(qū)范圍開展工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、工作目標(biāo) 認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)、省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，進(jìn)一步突出重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化有限空間作業(yè)中毒風(fēng)險(xiǎn)防控。通過對重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶，以點(diǎn)帶面全面開展專家指導(dǎo)工作，幫助一線監(jiān)管執(zhí)法人員提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平，指導(dǎo)企業(yè)提高有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改質(zhì)量，總結(jié)提煉行之有效的措施辦法，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，堅(jiān)決遏制工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。 二、服務(wù)范圍 轄區(qū) 79 家涉有限空間工貿(mào)企業(yè) 三、服務(wù)內(nèi)容 （一）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管控措施。 通過專家指導(dǎo)服務(wù)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)制，對照《紹興市上虞區(qū)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作方案》（詳見附件），進(jìn)一步突出污水處理設(shè)施設(shè)備、槽罐、紙漿池、腌制池等風(fēng)險(xiǎn)較高的有限空間，突出清淤、檢維修等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)有限空間警示標(biāo)志、隔離措施、裝備配備、作業(yè)審批、作業(yè)條件確認(rèn)、應(yīng)急處置、承包方管理等各項(xiàng)安全管控措施。依托“工業(yè)企業(yè)安全在線”系統(tǒng)，督促企業(yè)更新上傳警示牌、作業(yè)制度、培訓(xùn)視頻、應(yīng)急演練、安全承諾、作業(yè)申請、作業(yè)空間和應(yīng)急器材等 8 項(xiàng)資料，100%完成核驗(yàn)和隱患閉環(huán)。推動(dòng)企業(yè)做到“五個(gè)強(qiáng)化”（強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”依法履職、強(qiáng)化制度建設(shè)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識和臺賬建立、強(qiáng)化作業(yè)審批和監(jiān)護(hù)、強(qiáng)化人員培訓(xùn)），確保“五個(gè)到位”（隱患排查到位、標(biāo)志張貼到位、承包方管理到位、裝備配備到位、應(yīng)急處置到位）。 （二）切實(shí)提升企業(yè)負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。 專家組按照“動(dòng)員培訓(xùn)、現(xiàn)場會(huì)診、交流研討、講評反饋”四位一體的工作模式，開展指導(dǎo)服務(wù)工作。對重點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)區(qū)域的重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、有限空間安全管理人員和作業(yè)人員開展有限空間安全知識、作業(yè)實(shí)際操作和應(yīng)急處置等培訓(xùn)工作，對安全監(jiān)管執(zhí)法人員開展有限空間政策法規(guī)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控知識培訓(xùn)和現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)，培養(yǎng)基層監(jiān)管執(zhí)法支撐力量。重點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)管執(zhí)法人員全程參加，實(shí)施企業(yè)自查、政府檢查等多層級隱患排查治理工作，實(shí)現(xiàn)政府檢查覆蓋率 100%。通過現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)，切實(shí)提高有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識和能力。 （三）推動(dòng)建立健全從根本上解決問題的長效機(jī)制。 專家組協(xié)助研究適合本地行業(yè)實(shí)際的物理隔離、電子圍欄等先進(jìn)技術(shù)手段，探索改進(jìn)工藝設(shè)備設(shè)施等提升本質(zhì)安全水平的措施辦法，以及專業(yè)作業(yè)隊(duì)伍外包管理模式。結(jié)合有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案，全面梳理有限空間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)展，把有限空間安全整治過程中行之有效的方法、措施上升為制度規(guī)范，建立健全監(jiān)管責(zé)任鏈條，制定一批企業(yè)安全生產(chǎn)防范技術(shù)措施。積極打造一批有限空間示范企業(yè)，適時(shí)組織有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)研討會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等專題會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，不斷提升有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故防控水平。 （四）探索建立本地專業(yè)隊(duì)伍。 9 月底前，建立本地專業(yè)清淤、監(jiān)理、救援隊(duì)伍，規(guī)范各類型有限空間作業(yè)，充分辨識作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，減少非必要有限空間作業(yè)行為，作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較高的，監(jiān)理必須到場。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織在技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面的引領(lǐng)作用。 四、進(jìn)度安排和工作要求 （一）動(dòng)員部署階段（2023 年 5 月 31 日前）。 對相關(guān)企業(yè)有限空間作業(yè)場所，逐一排摸、全面辨識，督促、核實(shí)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息，做到“一企一檔”。 （二）指導(dǎo)服務(wù)階段（2023 年 6 月底前）。 由杭州灣綜管辦派遣資深專家開展指導(dǎo)服務(wù)，在指導(dǎo)服務(wù)工作完成后，將問題清單和解決方案反饋杭州灣綜管辦，全面完成提升后形成指導(dǎo)服務(wù)總結(jié)，報(bào)送區(qū)應(yīng)急管理局安全監(jiān)管科。 （三）檢查評估階段（2023 年 10 月底前）。 區(qū)應(yīng)急管理局將對專家指導(dǎo)服務(wù)情況進(jìn)行“回頭看”檢查評估，總結(jié)成效、梳理經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)不足。杭州灣綜管辦將組織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，全面開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊企業(yè)有限空間作業(yè)安全違法違規(guī)行為。加大典型違法案例曝光力度，曝光一批嚴(yán)重事故隱患和典型違法案件。 附件：紹興市上虞區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《紹興市上虞區(qū)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知（虞安辦〔2023〕18 號） 紹興市上虞區(qū)杭州灣綜合管理辦公室 2023 年 5 月 31 日 |
||
|
虞綜管辦〔2023〕29號（關(guān)于開展2023年工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)工作的通知).pdf