(一)負責應急管理工作,指導全區(qū)各級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。 (二)貫徹實施相關法律法規(guī),組織編制區(qū)級應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃,起草相關規(guī)范性文件,擬訂相關政策、規(guī)程和標準并監(jiān)督實施。 (三)指導相關應急預案體系建設和預案演練,建立完善生產安全事故和自然災害分級應對制度。組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調應急預案銜接工作,組織開展并指導預案演練。檢查指導區(qū)級有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處相關應急預案的制定和落實,推動應急避難設施建設。 (四) 牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng),負責相關信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全生產安全事故、自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。 (五)組織指導協(xié)調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府組織開展較大及以上事故和災害應急處置工作。 (六)統(tǒng)一協(xié)調指揮全區(qū)相關應急專業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接武警部隊等參與應急救援工作。統(tǒng)籌全區(qū)應急救援力量建設,統(tǒng)籌綜合性應急救援隊伍,負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設,指導并推動全區(qū)各級各部門及社會應急救援力量建設。按照區(qū)委區(qū)政府要求,組織統(tǒng)籌、協(xié)調指揮綜合性應急救援隊伍承擔災害事故的應急救援工作。負責監(jiān)督管理消防工作,指導全區(qū)消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。 (七)指導協(xié)調森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作。 (八)負責綜合防災減災救災,組織協(xié)調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作。管理、分配上級下?lián)堋⑼鈦碓蛥^(qū)級救災款物并監(jiān)督使用。 (九)依法行使安全生產綜合監(jiān)督管理職權,指導協(xié)調、監(jiān)督檢查區(qū)級有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產工作,組織開展安全生產巡查、考核工作。 (十)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責監(jiān)督管理工礦商貿行業(yè)區(qū)屬企業(yè)安全生產工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作。配合相關部門監(jiān)督檢查生產、存儲危險化學品單位在關停或搬遷過程中的危險化學品及儲存設施和生產裝置處置情況。 (十一)依法組織指導生產安全事故調查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展并指導自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。 (十二)制定全區(qū)應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同區(qū)發(fā)展和改革局等部門建立健全應急物資儲備、信息平臺和調撥制度,在救災時統(tǒng)一調度。 (十三)負責應急管理、安全生產的宣傳教育和培訓工作,組織指導協(xié)調應急管理、安全生產的科學技術研究和推廣應用以及信息化建設工作。 (十四)組織執(zhí)行上級應對重大災害指揮部的指示、命令。承擔區(qū)應對重大災害指揮機構日常工作,協(xié)調各指揮機構成員單位的相關工作。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道相對應指揮機構的工作。 (十五)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。 (十六)職能轉變。加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應急能力建設,構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的應急管理體制。堅持以防為主、防抗救結合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,提高全區(qū)應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解重大安全風險。堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產損失。樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產責任制,堅決遏制較大及以上安全事故。
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