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索引號(hào): 11330682MB18498745/2022-68209 公開方式: 主動(dòng)公開
文 號(hào): 虞退役軍人局 〔2021〕5號(hào) 公開日期: 2022-01-20 15:11
發(fā)布單位: 區(qū)退役軍人事務(wù)局 有效性: 有效

上虞區(qū)基層退役軍人服務(wù)站“輪值站長(zhǎng)”制度的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述,學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新基層退役軍人事務(wù)工作方式方法,充分發(fā)揮退役軍人服務(wù)保障體系作用。根據(jù)紹興市退役軍人事務(wù)局《關(guān)于建立基層退役軍人服務(wù)中心(站)“輪值站長(zhǎng)”制度的通知》(紹退役軍人局〔2021〕2號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)提出如下方案。

一、工作目標(biāo)

   圍繞退役軍人事務(wù)領(lǐng)域思想政治、服務(wù)體系建設(shè)等中心工作,在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站實(shí)施“輪值站長(zhǎng)”制度,通過自愿報(bào)名,民主推選退役軍人服務(wù)站“輪值站長(zhǎng)”到崗履職,不斷激發(fā)基層退役軍人工作創(chuàng)造力,煥發(fā)基層退役軍人工作“新活力”。

——把“輪值站長(zhǎng)”制度作為推進(jìn)退役軍人事務(wù)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要嘗試。深入貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神和區(qū)委高水平推進(jìn)區(qū)域治理現(xiàn)代化要求,積極拓展退役軍人工作“從群眾中來、到群眾中去”的內(nèi)涵和外延,激勵(lì)更多退役軍人在新時(shí)代推進(jìn)治理現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用,為推進(jìn)退役軍人事務(wù)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化積累有效基層經(jīng)驗(yàn)。

——把“輪值站長(zhǎng)”制度作為解決基層工作堵點(diǎn)和難點(diǎn)問題的重要手段。通過建立“輪值站長(zhǎng)”制度,讓更多人員從“旁觀者”變成“實(shí)踐者”、“創(chuàng)造者”和“建設(shè)者”,調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)力量、社會(huì)資源參與到基層退役軍人事務(wù)中,將原來的“單兵作戰(zhàn)”拓展為“團(tuán)隊(duì)作業(yè)”,努力解決基層退役軍人服務(wù)站人員緊缺、精力不足、思路受限、資源短缺等堵點(diǎn)和難點(diǎn)問題,增強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系作用。

 ——把“輪值站長(zhǎng)”制度作為增強(qiáng)退役軍人戰(zhàn)斗力和向心力的重要舞臺(tái)。通過推動(dòng)更多退役軍人走上“輪值站長(zhǎng)”的崗位履行職責(zé),為退役軍人搭建展示風(fēng)采和提高能力的良好平臺(tái)。同時(shí),通過在“輪值站長(zhǎng)”崗位上歷練,帶動(dòng)更多退役軍人主動(dòng)換位思考,增進(jìn)互信了解,心往一處想、勁往一處使,為增加退役軍人凝聚力和向心力形成有力保障。

二、主要內(nèi)容

(一)“輪值站長(zhǎng)”選任范圍和標(biāo)準(zhǔn)

 退役軍人服務(wù)站“輪值站長(zhǎng)”的選任堅(jiān)持“本鄉(xiāng)本土、開門招賢”,原則上在本地長(zhǎng)期生產(chǎn)生活的村(居)民,只要符合標(biāo)準(zhǔn),都可以推選為“輪值站長(zhǎng)”。在條件相近的情況下,以退役軍人黨員或者有過退役軍人工作經(jīng)驗(yàn)的村(居)民優(yōu)先。擔(dān)任“輪值站長(zhǎng)”應(yīng)具備以下標(biāo)準(zhǔn):

1.有政治素養(yǎng)。“輪值站長(zhǎng)”應(yīng)當(dāng)把講政治放在首位,自覺向黨中央看齊,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作、錘煉品格、陶冶情操,能夠在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持一致,堅(jiān)定不移將黨中央和上級(jí)黨委決策部署貫徹落實(shí)到基層。

2.有工作能力。“輪值站長(zhǎng)”應(yīng)當(dāng)具備做好退役軍人事務(wù)的工作能力,在完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,能夠發(fā)揮個(gè)人經(jīng)驗(yàn)特長(zhǎng),積極調(diào)動(dòng)資源為轄區(qū)內(nèi)退役軍人主動(dòng)解難題、消矛盾,指方向、促成長(zhǎng),當(dāng)好退役軍人的“貼心人”和“領(lǐng)頭雁”。

3.有履職時(shí)間。退役軍人工作點(diǎn)多面廣,事務(wù)繁雜,“輪值站長(zhǎng)”要確保有足夠的時(shí)間來履行職責(zé),在輪值期間能夠堅(jiān)守崗位“不缺位”,上傳下達(dá)“不斷檔”,不做“甩手掌柜”,確保各項(xiàng)工作有序開展。

4.有奉獻(xiàn)精神。“輪值站長(zhǎng)”需要嚴(yán)守公益性原則,不從退役軍人站中領(lǐng)取報(bào)酬,不借助退役軍人站平臺(tái)和“輪值站長(zhǎng)”身份牟取私利,在無償奉獻(xiàn)中體現(xiàn)自身價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

5.有真誠(chéng)意愿。“輪值站長(zhǎng)”要堅(jiān)持自愿原則,把“真正想做、做就做好”作為最基本要求,用心用情為退役軍人服務(wù)。

(二)“輪值站長(zhǎng)”的選任流程

1.組織動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站結(jié)合本地退役軍人工作實(shí)際,根據(jù)區(qū)“輪值站長(zhǎng)”制度實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動(dòng),公布“輪值站長(zhǎng)”原則要求,明確程序,組織符合條件的人員積極報(bào)名參與。

2.民主推選。所有參加推選的人員均須填寫《紹興市上虞區(qū)“輪值站長(zhǎng)”申請(qǐng)(推薦)表》(附件1)。退役軍人服務(wù)站“輪值站長(zhǎng)”采取以自愿報(bào)名為主,群眾推薦相結(jié)合的方式,產(chǎn)生初步人選名單。

3.集體確定。初步人選名單在退役軍人群體中廣泛征詢意見后,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)研究確定“輪值站長(zhǎng)”名單,填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“輪值站長(zhǎng)”登記備案表》(附件2),并報(bào)區(qū)退役軍人事務(wù)局備案。

   4.到崗履職。備案后的退役軍人服務(wù)站“輪值站長(zhǎng)”可以正式到崗履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站“輪值站長(zhǎng)”可每年推選一次,推選人數(shù)每個(gè)服務(wù)站不少于5人。

(三)“輪值站長(zhǎng)”職責(zé)范圍

1.扎實(shí)做好日常事務(wù)。“輪值站長(zhǎng)”上崗后,在各級(jí)退役軍人服務(wù)站負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,履行退役軍人服務(wù)站原定職責(zé),參與服務(wù)站管理和事務(wù)處置。認(rèn)真與服務(wù)站工作人員一起完成轄區(qū)內(nèi)退役軍人走訪慰問、來訪接待、學(xué)習(xí)交流、政策宣講、困難幫扶、信息登記和光榮牌懸掛等日常工作,配合推進(jìn)退役軍人事務(wù)重點(diǎn)任務(wù)和階段性工作開展。組織帶動(dòng)轄區(qū)內(nèi)退役軍人組建志愿者團(tuán)隊(duì),開展民間公益志愿服務(wù)活動(dòng),積極參與基層社會(huì)治理等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“輪值站長(zhǎng)”實(shí)行輪駐值班制,每人每周不少于1次。

2.創(chuàng)新開展特色活動(dòng)。“輪值站長(zhǎng)”可根據(jù)自身特長(zhǎng)和資源優(yōu)勢(shì),積極組織開展接地氣、有亮點(diǎn)、聚人氣的特色活動(dòng)。特色活動(dòng)要緊密貼合本地實(shí)際,能夠真正解決小事實(shí)事,且成本可控,不額外增加基層負(fù)擔(dān)。對(duì)于群眾反映好、實(shí)際效果突出的活動(dòng),在輪值結(jié)束后可以將“接力棒”傳遞下去,形成長(zhǎng)效機(jī)制,確保活動(dòng)既有“看頭”又有熱度。

3.切實(shí)發(fā)揮社會(huì)“宣傳員”作用。“輪值站長(zhǎng)”作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展退役軍人工作的社會(huì)力量,在輪值期間要認(rèn)真收集整理問題、意見和建議,積極宣傳優(yōu)秀退役軍人的先進(jìn)事跡,助力全社會(huì)形成尊崇退役軍人的濃厚氛圍,進(jìn)一步提升退役軍人服務(wù)成效和水平。

三、工作要求

(一)提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清實(shí)行退役軍人服務(wù)站“輪值站長(zhǎng)”制度的重要意義,把深化基層自治作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和上級(jí)黨委決策部署的重要內(nèi)容,持續(xù)推進(jìn)“輪值站長(zhǎng)”常態(tài)化工作,在實(shí)踐中不斷拓展和延伸“輪值站長(zhǎng)”的制度內(nèi)涵,為爭(zhēng)創(chuàng)“新時(shí)代楓橋式退役軍人服務(wù)站”提供有力保障。

(二)加快統(tǒng)籌推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,加大工作推進(jìn)和督促指導(dǎo)力度,推動(dòng)“輪值站長(zhǎng)”制度落細(xì)落小落到實(shí)處。確保5月底前全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站實(shí)現(xiàn)“輪值站長(zhǎng)”全覆蓋。

(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站要在工作中不斷完善“輪值站長(zhǎng)”工作機(jī)制,對(duì)履職期間成績(jī)突出的“輪值站長(zhǎng)”,優(yōu)先推薦進(jìn)入“最美退役軍人”候選名單。區(qū)退役軍人事務(wù)局對(duì)“輪值站長(zhǎng)”工作推進(jìn)情況不定期開展督促指導(dǎo),對(duì)執(zhí)行落實(shí)情況納入年度管理考核。

附件:1. “輪值站長(zhǎng)”申請(qǐng)(推薦)表

2.“輪值站長(zhǎng)”登記備案表

3.“輪值站長(zhǎng)”登記(排班)冊(cè)

4. “輪值站長(zhǎng)”輪值日志

附件1

紹興市上虞區(qū) “輪值站長(zhǎng)”申請(qǐng)(推薦)表

服務(wù)站名稱:

姓名


性別


出生

年月


文化

程度


政治

面貌


聯(lián)系

電話


居住

地址


是否退

役軍人


個(gè)

簡(jiǎn)


擅長(zhǎng)

工作

領(lǐng)域

其他

情況

說明


申請(qǐng)(推薦)理由

申請(qǐng)人(推薦人)簽名:

                                           年    月    日

村(社區(qū))意見:

           蓋章

    年      月    日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)意見:

          蓋章

     年      月    日

區(qū)、縣(市)意見:

          蓋章

        年      月    日











此表一式兩份,一份上報(bào)至區(qū)退役軍人事務(wù)局,一份存入 “輪值站長(zhǎng)”工作檔案?jìng)洳椤?/span>

附件2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“輪值站長(zhǎng)”登記備案表                                                  

序號(hào)

姓名

性別

年齡

政治

面貌

文化

程度

是否退

役軍人

聯(lián)系電話

所在輪值站點(diǎn)

輪值起止日期

備    注

1











2











3











4











5











6











7











8











9











10











此表由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站負(fù)責(zé)填報(bào),做好留檔備查,并報(bào)區(qū)退役軍人事務(wù)局備案。

附件3

“輪值站長(zhǎng)”登記(排班)冊(cè)

序號(hào)

姓名

性別

年齡

聯(lián)系電話

排班日期

備注

1







2







3







4







5







6







7







8







9







10







11







12







13







14







15







此表請(qǐng)存入“輪值站長(zhǎng)”工作檔案?jìng)洳椤?/span>

附件4

“輪值站長(zhǎng)”輪值日志

輪值站長(zhǎng)

姓    名


輪值日期


聯(lián)系電話



“輪值站長(zhǎng)”輪值日志

輪值站長(zhǎng)

姓    名


輪值日期


聯(lián)系電話



此表請(qǐng)印制成冊(cè),留檔備查。服務(wù)站其他工作人員應(yīng)每天查閱,遇有未解決事項(xiàng)立即處理。


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